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美国移民疑虑重重 安心移民专家一一解答

   2013年,美国投资移民在中国再攀新高,根据美国移民局最新数据统计,2013全年美国国家签证中心共签发EB-5投资移民签证8567张,成为美国投资移民史上获批数量最多的一年,超过2012财年的7641(其中中国投资人6124)

  问:美国EB-5投资移民进入中国已有近10个年头了,但是还是有不少读者对EB5法案背景不是非常了解,能否请移民专家为我们概述一下该法案的历史?

  答:美国EB-5投资移民法案(EmploymentBased5thPreference)于1990年起实施,旨在吸收海外投资人在美投资并以此为美国本土创造更多就业机会,投资要求有100万美元(都市群)和50万美元(都市群中的高失业地区,以及偏远地区)两种。1993年,美国移民局(USCIS)又特别增设了地区中心方案RegionalCenterPilotPrgram,允许在核准的地区中心内的项目,可以将直接创造就业机会的条件拓宽为直接或间接创造就业机会,这也使得该法案成为可以快速、低成本而获得美国绿卡的项目,受到全球范围内海外投资人的青睐。

  问:不少读者都提到美国移民有风险,不知移民专家怎么看待这个问题?

  答:美国投资移民早期,项目质量良莠不齐。各类中小型开发商都加入了EB5投资移民项目开发的行列,这些开发商往往经验不足,对项目市场可行性没有充分把握,这直接导致了当时项目风险较高的结果。但早在201210月,美国移民局和证券交易委员会(SEC)就共同发布消息,将对EB-5投资移民项目资金募集和使用的合规性进行调查、加强监管。加之美国移民局、证交会等部门日趋严格的监管,美国移民局对EB-5项目申请审理更加清晰高效、客观上对投资人的保护更加到位。

  问:但不少读者担心的是拿到临时绿卡后,2年之后转永久绿卡时,是否会有风险?

  答:美国移民局在审核I-829,即临时绿卡转永久绿卡的申请时,将综合考察EB5项目的就业机会是否足够。正如我在上文所说的,目前美国有不少的大型或超大型企业都加入了EB5项目开发的行列,这些经验丰富的企业,有足够的能力保障EB5项目的顺利开发,从而也保障了递交I-526时申报的就业机会的充分实现。

  另外,近年来美国移民局对EB5的审核,亦有严进宽出的趋向,即,在审理I-526/I-924“模范认证申请时,对就业的计算,审核的愈趋严格,相反,在审理I-829申请时,表现的比较宽松,美国移民局也不希望EB5申请人在定居美国后,因过于严格的就业计算,而导致无法延续绿卡。这一点,我们亦可以从接下来的数据中得知。

 

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