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墨西哥出台能源改革法案

    据了解,墨西哥是世界第九大产油国,该国页岩气储量排在世界第四。石油和天然气工业是墨西哥经济的支柱性产业,政府财政收入的三分之一都来自这一产业。1938年,时任墨西哥总统拉萨罗•卡尔德纳斯宣布墨西哥一切的油气储备归国家所有,并一手创立了墨西哥国家石油公司对本国的油气进行勘探、开采和精炼。不过在墨西哥国家石油公司对本国油气垄断长达57年的过程中,一系列的问题接踵而至,资金和技术的缺乏、公司内部管理不善、人浮于事、腐败问题严重,这些都直接影响到了公司的效益。目前,墨西哥国家石油公司的原油日产量已经由2004年的340万桶减少到250万桶。有业内人士指出,如果任由这一局面发展下去,到2020年墨西哥将会变成一个石油净进口国。
    日渐衰落的墨西哥石油工业促成了能源改革法案的出台。安心移民了解到,8日上午,墨西哥参议院委员会开始就一项能源改革法案(草案)进行讨论。根据法案,墨西哥决定开放国内能源领域的竞争,从而改变墨西哥国家石油公司近年来油气产量下降的局面,推动本国经济增长。改革一旦成行,将结束墨西哥国家石油公司对本国油气资源长达75年的垄断,对墨西哥将产生历史性的影响。
    这份能源改革法案(草案)是在本月7日由执政党革命制度党和保守派反对党国家行动党共同宣布的,将允许私有资本同墨西哥国家石油公司通过分享利润、共担风险、签署服务协议和获得许可等方式,来改善墨西哥油气产量日益减少的局面。
    这份长达300页的法案(草案)最核心的部分当属对墨西哥宪法第25、27和28条的修改,将修改现行宪法所规定的“墨西哥国家石油公司对本国石油和天然气有着勘探、开采和精炼的专属权”,为私有资本和外国能源公司进军墨西哥油气领域铺平道路。
    根据法案,进入墨西哥油气领域的私有企业需与墨西哥政府签订协议。私有企业的收益类型可以是现金,也可以是根据产量分配协议获得的原油产品。而对于更加复杂、风险更高的页岩气和深水石油作业,私有企业需要获得墨西哥政府的许可。墨西哥国家石油公司拥有招投标的优先权,而对与其他公司的协议将通过公开招标的方式进行。
法案特别强调,墨西哥的油气储备归国家所有,私有企业不允许预订墨西哥油气储备,但允许私有企业出于确保融资安全的考虑,在其资产负债表上预定油气储备作为预期现金流。
    此外,在国家行动党的要求下,法案还设立了一项主权石油基金,将部分石油产业收入纳入到长期存款和养老金项目中,由墨西哥中央银行来管理。
    墨西哥石油资源丰富,如果这一能源改革能够通过,无疑是给众多私有企业带来商机。安心移民专家提示,办理墨西哥移民要趁早,把握时机,才能把握商机。
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